构建少先队社会化工作体系，上海建“15分钟少先队校外幸福活动圈”

7月26日，全国少工委八届二次全会在京召 开。全会认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，梳理《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》贯彻落实情况，提出大力构建少先队社会化工作体系。

连日来，上海市少工委召开线上座谈会，邀请各区少先队总辅导员、市红领巾理事会理事代表参加，贯彻落实《意见》精神，交流如何拓展少先队社会化工作体系“15分钟少先队校外幸福活动圈”

全会说

        少先队社会化工作体系要在“广泛”上下功夫

在全国少工委八届二次全会上，团中央书记处第一书记、全国少工委主任贺军科从“深入学习贯彻习近平总书记和党中央的重要要求, 切实增强做好新时代少先队工作的责任感、使命感、紧迫感”“坚持问题导向、大胆解放思想, 努力打造功能作用突出的新时代少先队组织”以及“深化全团带队、锐意改革创新, 着力推动新时代少先队实现深彻变革”三方面发表讲话。 

会议要求，要大力构建少先队社会化工作体系，在“广泛”上下功夫。广阔的社会一直是党教育少年儿童的重要空间，也是少先队必须占领的阵地。要立足校内、拓展校外，加快恢复社会活动阵地，加快构建“校内+校外”的少先队组织模式，使社会成为联结学校教育、家庭教育的纽带。要在青少年宫、社区和校外培训机构抓紧建立多种形态的校外少先队组织，采取多种方式建设辅导员队伍。要大力加强网上少先队建设，将少先队强大的组织体系和组织动员能力转化为互联网领域的效能，构建融媒体矩阵，打造内容体系，创新线上载体，提升少先队的组织动员、思想引领和服务能力。

在构建少先队社会化工作体系方面，上海少工委已有探索，立足上海少先队“幸福教育”，结合上海2035年“15分钟社区生活圈”规划，按照队员就近就便原则，整合区域红色、教育、文娱、体锻等实践资源，打造“15分钟少先队校外幸福活动圈”，成为队员对社区幸福生活向往的落脚点，成为立志为人民谋幸福的出发点。

市少工委介绍，主要构筑“三圈育人”模式。外圈看场地，有地方。贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，加强与市、区各相关职能部门、社会化机构沟通，整合优质资源，共同打造“15分钟少先队校外幸福活动圈”实践活动地图，为活动圈提供阵地支撑。中圈看场景，有内容。推动各活动场所、场地为队员量身打造和发动队员自主创造实践体验项目，形成特色活动菜单，整合场地专业人员、校内外辅导员力量，不断丰富队员实践体验场景，为活动圈提供内容支撑。里圈看场合，室内室外有体验。聚焦少年儿童身心发展特点、社会关注焦点，增强思政、体锻、科创、探索、野趣等活动设计，强化实践体验环节，为活动圈提供成效支撑。

工作采取市级牵头、各区推动、社区落地的工作模式，努力使“15分钟少先队校外幸福活动圈”成为少先队员喜欢少先队的重要内容，成为全社会支持少先队的重要载体，成为上海少先队为全国先行先试的“样板间”。

   各方说
       社区辅导员要拓展，活动有实践有体验

如何打造“15分钟少先队校外幸福活动圈”？长宁区少先队群文辅导员李玲玉觉得，可以建立“流动少先队队室”，利用周末、节假日实践轮流开进社区，活用长宁街区特色历史人文和马路文化，创设少先队相关常态化活动。

宝山区目前已推行了“社区小先生”争章活动，全区420多个社区已有6.8万少先队员到所在居委报到，参与打卡集章活动。宝山区少先队总辅导员张婷妹表示，可建立一支由社区团干、学校辅导员、热心家长、社区内的“五老”等组成的社区少先队辅导员队伍，帮助少先队员自主化开展小队活动。

如何拓展少先队社会化工作体系？徐汇区少先队总辅导员王晨认为，要在街镇组建社区少先队大队部，合理配备校外辅导员，做好校外辅导员的培训、聘任、实践、评估、表彰等工作。探索成立“徐汇区社区红领巾争章社会实践地”，打造街镇特色的“少先队实践教育地图”。

奉贤区少先队总辅导员施春萍觉得，可以以社区团支部、居委青年工作组为主体，开展社区报到，组建少先队社区大队、居委中队、楼组小队。少先队社区大队辅导员由社区团支部、共建学校辅导员、家长志愿者共同担任，形成“三员制”。

在区少年宫建立少工委、大队、中队后，如何发挥队组织作用？杨浦区少先队总辅导员柯蓓琦表示，要建立、完善少年宫少工委的机制建设，通过领巾墙、少先队队室等加强对少年儿童的思想政治引领。依托校外教育专业的特色，丰富少先队活动，突出实践教育，让少先队教育“活”起来。此外也要推进文教结合、课内外结合等，打造少先队工作共建共享一体化建设链条。

普陀区少先队副总辅导员张赟感到，要进一步发挥队组织作用，在“管用”“广泛”“活跃”上下功夫，将政治启蒙和价值观塑造摆在首要位置，大力构建少先队社会化工作体系，不断丰富少先队实践教育体系。